Španski penzioni sistem ulazi u svoju završnu fazu ka novom scenariju uspostavljenom reformom iz 2011. godine. Od 2027. godine, standardna starosna granica za penzionisanje biće fiksirana na 67 godina za one bez dugog istorijata uplaćivanja doprinosa, dok će oni sa više od 38 i po godina uplaćivanja doprinosa moći da nastave da se penzionišu sa 65 godina. Ova promjena, koja se postepeno sprovodi od 2013. godine, sa sobom donosi i modifikacije u prijevremenom penzionisanju, obračunu penzija i doprinosima za socijalno osiguranje.
Ali nije sve u brojkama i rokovima. Nedavna studija koju je sprovela Fedea, zasnovana na podacima socijalnog osiguranja, otkrila je zabrinjavajuću nuspojavu: odgađanje penzionisanja može povećati preuranjenu smrtnost , posebno u fizički zahtjevnim profesijama. Istraživanje, koje je analiziralo uzorak od 179.000 penzionera, procjenjuje da je bilo 282 dodatna smrtna slučaja između 60. i 67. godine zbog produženja radnog vijeka. Ovaj nalaz podstiče razmišljanje o ljudskoj cijeni reformi.
Konačni kalendar: 2026. i 2027.
U 2026. godini, posljednjoj godini prelaznog perioda, standardna starosna granica za penzionisanje biće 66 godina i 10 mjeseci za one koji su uplaćivali doprinose u sistem socijalnog osiguranja manje od 38 godina i tri mjeseca. Oni koji pređu ovaj prag mogu se penzionisati sa 65 godina. Ovo postepeno povećanje počelo je 2013. godine, sa godišnjim povećanjima od jednog mjeseca do 2018. godine, a nakon toga dva mjeseca. Sljedeće godine, starosna granica za penzionisanje će definitivno biti postavljena na 67 godina za one sa kraćim periodima uplaćivanja doprinosa, a na 65 godina za one sa 38 godina i šest mjeseci uplaćivanja doprinosa.
Nadalje, pooštrava se i zahtjev za primanje 100% regulatorne osnovice: povećat će se sa 36 godina i šest mjeseci na 37 godina od 2027. godine. Ova promjena utiče na sve radnike, bez obzira na njihovu dob za penzionisanje, iako bi neki mogli dobiti konsultacije o tome kako dodati dodatne godine doprinosa kako bi poboljšali svoje beneficije.
Utjecaji na smrtnost i zdravlje
Studija Fedea-e, koju je vodio istraživač Sergi Jiménez-Martín, otkriva da prisilno odgađanje penzionisanja povećava rizik od prerane smrti , posebno među muškarcima. Vjerovatnoća prerane smrti povećala se za 1,6 procentnih poena za muškarce, u poređenju sa 0,8 poena za žene, iako razlika nije bila statistički značajna za žene. Od 282 dodatno otkrivena smrtna slučaja, 60% su bili muškarci, iako je odgađanje više pogodilo žene zbog njihovih kraćih perioda uplaćivanja doprinosa.
Ovaj fenomen je koncentrisan u fizički zahtjevnim zanimanjima, kao što su građevinarstvo, rudarstvo i proizvodnja. Autori izvještaja naglašavaju da nije sama starost, već obaveza nastavka rada u teškim uslovima ono što povećava smrtnost. Ovaj nalaz se poklapa sa upozorenjima sindikata USO, koji je već 2011. godine upozorio javnost na posljedice reforme.
Utjecaj spola na odgođeno penzionisanje
Žene su najteže pogođene novim sistemom. Prema podacima Fedea-e, šest od deset osoba koje odgađaju penzionisanje jer nisu akumulirale dovoljno godina doprinosa su žene . Nadalje, one produžavaju svoj radni vijek u prosjeku za 10 mjeseci, u poređenju sa nešto više od 3 mjeseca za muškarce. Ovaj jaz se objašnjava prekidima u karijeri, radom sa skraćenim radnim vremenom ili prekarnim zaposlenjem, što otežava akumuliranje 38 godina doprinosa potrebnih za penzionisanje sa 65 godina.
U izvještaju se također ističe da je reforma smanjila prijevremeno penzionisanje za 17,7 procentnih poena, te da je vjerovatnoća penzionisanja nakon 65. godine porasla za 26,7 poena. To znači da je sve više ljudi prisiljeno raditi nakon zakonske starosne granice za penzionisanje , što rezultira fizičkim i emocionalnim opterećenjem.
Promjene u opcijama za penzionisanje
Nova pravila također utiču na mogućnosti prijevremenog penzionisanja . Od 2027. godine, dobrovoljno prijevremeno penzionisanje (do dvije godine ranije) može se zatražiti sa 65 godina za one sa manje od 38,5 godina uplate doprinosa, a sa 63 godine za one sa više od 38,5 godina uplate doprinosa. Za prisilno prijevremeno penzionisanje (do četiri godine ranije), minimalne starosne granice će biti 63, odnosno 61 godina. Djelomično penzionisanje sa zamjenskim ugovorom zahtijevat će 64 godine starosti (ili 62 godine ako je priznato 38,5 godina uplate doprinosa).
Ove promjene imaju za cilj podsticanje dužeg radnog staža i obeshrabrivanje prijevremenog penzionisanja , ali također stvaraju neizvjesnost među radnicima koji ne mogu ispuniti nove uslove. Reforma iz 2022. godine, koju je predvodio José Luis Escrivá, uvela je i takozvani "dualni sistem" za obračun penzija, koji omogućava radnicima da biraju između posljednjih 25 godina svoje penzije ili dužeg perioda, isključujući najgore mjesece. U 2027. godini, radnici će moći da se odluče za 308 mjeseci (25,66 godina), isključujući četiri mjeseca, ili da zadrže trenutni sistem.
Novi obračun penzija i MEI
Mehanizam međugeneracijske jednakosti (MEI) će se također povećati 2027. godine na 1% doprinosa, pri čemu će 0,83% plaćati poslodavac, a 0,17% zaposlenik. Ovaj dodatni doprinos, koji će dostići 1,2% 2029. godine, ima za cilj jačanje prihoda sistema u iščekivanju penzionisanja generacije „baby boom“ . Iako predstavlja dodatni trošak i za kompanije i za zaposlenike, smatra se neophodnim za garantovanje dugoročne održivosti penzija.
U međuvremenu, prosječna penzija nastavlja rasti: u julu 2026. godine dostigla je 1.372,2 eura, što je 4,6% više nego prethodne godine. Međutim, ukupni izdaci za doprinosne penzije porasli su za 6,6% u odnosu na prethodnu godinu, što naglašava finansijski pritisak pod kojim se sistem nalazi. Da biste bolje razumjeli ove promjene, preporučljivo je konsultovati vodič o novom obračunu penzija.
Ukratko, novi penzioni pejzaž u Španiji kombinuje strože zahtjeve sa većim rizikom po zdravlje radnika na opasnim poslovima. Žene, zbog svog neredovnijeg radnog iskustva, najviše pate od ovog prisilnog odlaganja penzionisanja. U međuvremenu, sistem pokušava da uravnoteži svoje račune mjerama kao što su MEI (Individualni mehanizam štednje) i dualni sistem, ali ne treba zanemariti ljudsku cijenu ovih reformi. Ključno će biti pronaći ravnotežu između finansijske održivosti i zaštite onih kojima je to najpotrebnije.
